一、 應(yīng)該換個視角來看軍工，安全需求是僅次于生理需求的 真正“剛需”
一個國家與個人的需求同理，也符合馬斯洛5個層次需求理論。生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。如果說滿足活下去的最基礎(chǔ)的“剛需”，除了生理需求就是安全需求。人類社會生產(chǎn)的最終產(chǎn)品，都是圍繞基本需求展開。根據(jù) “恐怖均衡” 理論，既然安全是人類的剛需，作為其基礎(chǔ)的軍事裝備就會不以人的意志為轉(zhuǎn)移而持續(xù)增長。二、世界的軍事裝備和防務(wù)市場巨大，且未來上升趨勢明顯1、全世界2020年的GDP約85萬億美元，世界軍費(fèi)開支約2萬億美元，即2.4%的GDP用于軍費(fèi)開支。這個數(shù)據(jù)還不包括民用市場，如美國人手一槍，各種安保和市場化防務(wù)的市場。美國2020年的軍費(fèi)為7500億美元，占GDP約3.5%。中國2020年的GDP約101萬億元人民幣，軍費(fèi)開支為1.2萬億人民幣，約占GDP的1.2%。2、到2035年，世界軍費(fèi)開支按照GDP2%計算可達(dá)約4萬億美元，而中國更可能有5倍的增長空間達(dá)到6萬億人民幣。未來15年的中國，如果用一個字來形容新時代，就是“強(qiáng)”字。強(qiáng)起來，首先是拳頭要強(qiáng)，其次才是產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)、未來要強(qiáng)。只有軍事強(qiáng)，才能保證百年來無數(shù)先烈犧牲換來的偉大的社會主義國家政權(quán)，這才是最重要的“國之大者”。2035年國家要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，即便按照年均6%的增長，到2035年GDP將達(dá)245萬億元左右，按照2%計算軍費(fèi)開支即應(yīng)達(dá)5萬億元左右。其中裝備和訓(xùn)練按美國占比65%計算則達(dá)3.5萬億元。隨著中國的強(qiáng)盛，在世界軍貿(mào)市場占比將有機(jī)會從8%上升到15%左右。現(xiàn)在世界軍貿(mào)每年為2500億美元，到2035年約5000億美元，即有750億美元的外貿(mào)市場。按照現(xiàn)在的匯率計算，國內(nèi)和外貿(mào)軍事裝備和訓(xùn)練的市場高達(dá)4萬億。如此巨大的剛需市場，值得重視，并積極布局。通過歷史和經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)，不僅是為強(qiáng)國建軍做貢獻(xiàn)，也是為人類的和平做貢獻(xiàn)。三、應(yīng)該從國家的需要和時代的使命出發(fā)，站在全世界的高度上去重新定位西安1、西安具有全國獨(dú)一無二的軍工資源和基礎(chǔ)，十二大軍工集團(tuán)在西安均有深厚的產(chǎn)業(yè)布局。陜西省的軍工規(guī)模全國排名第一，歷次國慶大閱兵所展示的新式武器裝備的一半都是陜西生產(chǎn)。而西安作為省會，又集聚了全省一半以上的軍工企業(yè)，包括中國航天的1/3、航空的1/4、兵器的1/4強(qiáng)的科研單位和生產(chǎn)力量，是中國航天航空動力之鄉(xiāng)、中國兵器工業(yè)重鎮(zhèn)。同時，西安也是中國航發(fā)集團(tuán)最大的生產(chǎn)基地，我國軍工電子、水中兵器和核燃料的重要研制生產(chǎn)基地。在世界范圍內(nèi)也很難找到一個千萬級的大都會，擁有這么集中的軍工資源。據(jù)初步估算，如按全口徑計算的西安就業(yè)人口中，圍繞軍工教學(xué)和科研生產(chǎn)服務(wù)直接、間接從業(yè)人員超過50萬人，占總就業(yè)人口比例在全球大都會城市也難出其右者。2、國家的需要和時代的使命，就是西安應(yīng)該用心、用力的方向。在百年未有之大變局的背景之下，中美博弈在未來二十內(nèi)將更加激烈。國家軍委主席習(xí)近平要求：到2035年將軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。陸裝：裝備輕量化、智能化，彈藥制導(dǎo)化, 外貿(mào)市場，鞏固世界第一地位；空裝：平臺換裝，遠(yuǎn)程、隱身、無人作戰(zhàn)、系統(tǒng)作戰(zhàn)，追趕世界一流；海裝：從近海到遠(yuǎn)海，以航母戰(zhàn)斗群和深海無人裝備為核心，建設(shè)新型海軍力量，重在補(bǔ)齊短板；火箭軍裝備：導(dǎo)彈家族豐富、技術(shù)先進(jìn)，已為世界第一梯隊，重在滿足數(shù)量和協(xié)同作戰(zhàn)需求；戰(zhàn)支裝備：太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁頻譜，新質(zhì)作戰(zhàn)以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，與世界一流水平相比，潛力巨大。五大軍種的裝備，西安均應(yīng)該大有作為。近年來，全國如成都（成飛產(chǎn)業(yè)園和基金）、鎮(zhèn)江（中國航材院的批產(chǎn)基地）等諸多城市都在著力支持、引進(jìn)、打造自己的軍工產(chǎn)業(yè)，西安似乎成為“全國著名”的軍工技術(shù)和項(xiàng)目的“輸出中心”，特別是在軍工央地融合一處略顯糾結(jié)，央企軍工集團(tuán)鮮有新項(xiàng)目落地西安。西安需要有重新定位的眼界和時不待我的精神，振臂一呼, 重新振作中國軍工第一城的雄風(fēng)！3、軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨百年一遇的歷史性機(jī)遇，且軍工具有巨大的產(chǎn)業(yè)帶動和外溢效應(yīng)。以“世界一流的軍事裝備科研與生產(chǎn)基地”來定位西安，可以起到扭住牛鼻子的作用，吸引相關(guān)項(xiàng)目、人才聚集，更帶來各類外溢產(chǎn)業(yè)的聚集。軍事領(lǐng)域往往是創(chuàng)新技術(shù)最早的應(yīng)用場景，承擔(dān)著國家關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)突破的重要使命，大批先進(jìn)重點(diǎn)型號裝備批量列裝，帶動配套先進(jìn)科技企業(yè)快速發(fā)展。加上國家要求總體企業(yè)釆取“聚焦總裝、產(chǎn)業(yè)鏈大協(xié)作”的方式擴(kuò)大產(chǎn)能。優(yōu)質(zhì)軍融企業(yè)訂單量、盈利能力都顯著提升。軍工行業(yè)作為各國先進(jìn)技術(shù)角力的主戰(zhàn)場，對于新技術(shù)和新產(chǎn)品成本的高容忍性，接受能力和意愿要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。從歷史來看，從材料如半導(dǎo)體、鈦合金、特種合金、碳纖維、先進(jìn)陶瓷材料到系統(tǒng)裝備，如通訊、計算機(jī)、飛機(jī)、航天等諸多技術(shù)和產(chǎn)業(yè)起初都是為軍工而生。4、“軍民融合”作為國家戰(zhàn)略，可以不說、少說，但是必須大干、巧干。國防科技工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。美國也曾對國防科技工業(yè)進(jìn)行了兩次較大規(guī)模的調(diào)整與重組，一大批世界知名的國防公司由武器裝備制造商變成了 “武器裝備系統(tǒng)集成商” 可以視作美國版的“軍民融合”。臭名昭著的“巴統(tǒng)協(xié)議”現(xiàn)在依然有效。2021年6月8日，美國參議院通過了應(yīng)對中國的一攬子法案，即1445頁的《2021年美國創(chuàng)新和競爭法案》，正式拉開美國與中國全面競爭與遏制的帷幕。一方面促進(jìn)美國國內(nèi)的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面不斷拉長制裁名單遏制和孤立中國。美國越要搞科技“脫鉤”，我們越要全方位開放，在科技舉國體制的同時，發(fā)揮好市場機(jī)制，讓整個國家的科研潛力得到充分發(fā)揮。西安甚至還應(yīng)該在落實(shí)好國家安全保密法規(guī)的前提下，把軍民融合搞到國際上去，通過大張旗鼓的對西安進(jìn)行重新定位，吸引世界各地的軍融先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目來西安投資、落戶、融合。1、市委、市政府明確提岀西安“世界一流軍事裝備科研與生產(chǎn)基地”的新定位。組織智庫研究并落實(shí)具體實(shí)施方案，并向中央融辦和國家發(fā)改委提出申請，爭取國家有關(guān)部門的支持。2、對接聯(lián)系軍兵種機(jī)關(guān)和十二大軍工集團(tuán)總部，特別是產(chǎn)業(yè)在陜最集中的中國航天科技集團(tuán)、中國兵器工業(yè)集團(tuán)、中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)等央企總部落戶西安的可能性。現(xiàn)在央企外遷已經(jīng)成為趨勢，西安不能“只走不進(jìn)”，應(yīng)該有所作為。3、把所有在陜的軍工企業(yè)對接、扶持好。站在未來的高度上真正落實(shí)好軍民融合、央地融合、部省融合，最終是產(chǎn)業(yè)融合。4、吸引國家級軍融母基金落戶西安，成立陜西（西安）軍工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，組建國內(nèi)市場化程度最高的軍工產(chǎn)業(yè)母基金，吸引一批軍融專業(yè)基金落戶西安。5、培育3.0版的招商引資隊伍，岀臺一系列能落到實(shí)處的支持性政策。站在全球、全國角度，從材料、電子、裝備和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等全方位領(lǐng)域，搭建國內(nèi)最專業(yè)的軍工產(chǎn)業(yè)招商引資隊伍和政策配套體系。
