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重新定位西安:建設世界一流的軍事裝備科研與生產(chǎn)基地

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發(fā)布時間:2022-04-29

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一、 應該換個視角來看軍工,安全需求是僅次于生理需求的 真正“剛需”

一個國家與個人的需求同理,也符合馬斯洛5個層次需求理論。生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。如果說滿足活下去的最基礎的“剛需”,除了生理需求就是安全需求。人類社會生產(chǎn)的最終產(chǎn)品,都是圍繞基本需求展開。根據(jù) “恐怖均衡” 理論,既然安全是人類的剛需,作為其基礎的軍事裝備就會不以人的意志為轉(zhuǎn)移而持續(xù)增長。
二、世界的軍事裝備和防務市場巨大,且未來上升趨勢明顯
1、全世界2020年的GDP約85萬億美元,世界軍費開支約2萬億美元,即2.4%的GDP用于軍費開支。這個數(shù)據(jù)還不包括民用市場,如美國人手一槍,各種安保和市場化防務的市場。美國2020年的軍費為7500億美元,占GDP約3.5%。中國2020年的GDP約101萬億元人民幣,軍費開支為1.2萬億人民幣,約占GDP的1.2%。
2、到2035年,世界軍費開支按照GDP2%計算可達約4萬億美元,而中國更可能有5倍的增長空間達到6萬億人民幣。未來15年的中國,如果用一個字來形容新時代,就是“強”字。強起來,首先是拳頭要強,其次才是產(chǎn)業(yè)要強、未來要強。只有軍事強,才能保證百年來無數(shù)先烈犧牲換來的偉大的社會主義國家政權(quán),這才是最重要的“國之大者”。2035年國家要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,即便按照年均6%的增長,到2035年GDP將達245萬億元左右,按照2%計算軍費開支即應達5萬億元左右。其中裝備和訓練按美國占比65%計算則達3.5萬億元。隨著中國的強盛,在世界軍貿(mào)市場占比將有機會從8%上升到15%左右。現(xiàn)在世界軍貿(mào)每年為2500億美元,到2035年約5000億美元,即有750億美元的外貿(mào)市場。按照現(xiàn)在的匯率計算,國內(nèi)和外貿(mào)軍事裝備和訓練的市場高達4萬億。如此巨大的剛需市場,值得重視,并積極布局。通過歷史和經(jīng)驗證明,發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè),不僅是為強國建軍做貢獻,也是為人類的和平做貢獻。
三、應該從國家的需要和時代的使命出發(fā),站在全世界的高度上去重新定位西安
1、西安具有全國獨一無二的軍工資源和基礎,十二大軍工集團在西安均有深厚的產(chǎn)業(yè)布局。陜西省的軍工規(guī)模全國排名第一,歷次國慶大閱兵所展示的新式武器裝備的一半都是陜西生產(chǎn)。而西安作為省會,又集聚了全省一半以上的軍工企業(yè),包括中國航天的1/3、航空的1/4、兵器的1/4強的科研單位和生產(chǎn)力量,是中國航天航空動力之鄉(xiāng)、中國兵器工業(yè)重鎮(zhèn)。同時,西安也是中國航發(fā)集團最大的生產(chǎn)基地,我國軍工電子、水中兵器和核燃料的重要研制生產(chǎn)基地。在世界范圍內(nèi)也很難找到一個千萬級的大都會,擁有這么集中的軍工資源。據(jù)初步估算,如按全口徑計算的西安就業(yè)人口中,圍繞軍工教學和科研生產(chǎn)服務直接、間接從業(yè)人員超過50萬人,占總就業(yè)人口比例在全球大都會城市也難出其右者。
2、國家的需要和時代的使命,就是西安應該用心、用力的方向。在百年未有之大變局的背景之下,中美博弈在未來二十內(nèi)將更加激烈。國家軍委主席習近平要求:到2035年將軍隊建設成為世界一流軍隊。陸裝:裝備輕量化、智能化,彈藥制導化, 外貿(mào)市場,鞏固世界第一地位;空裝:平臺換裝,遠程、隱身、無人作戰(zhàn)、系統(tǒng)作戰(zhàn),追趕世界一流;海裝:從近海到遠海,以航母戰(zhàn)斗群和深海無人裝備為核心,建設新型海軍力量,重在補齊短板;火箭軍裝備:導彈家族豐富、技術(shù)先進,已為世界第一梯隊,重在滿足數(shù)量和協(xié)同作戰(zhàn)需求;戰(zhàn)支裝備:太空、網(wǎng)絡、電磁頻譜,新質(zhì)作戰(zhàn)以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,與世界一流水平相比,潛力巨大。五大軍種的裝備,西安均應該大有作為。近年來,全國如成都(成飛產(chǎn)業(yè)園和基金)、鎮(zhèn)江(中國航材院的批產(chǎn)基地)等諸多城市都在著力支持、引進、打造自己的軍工產(chǎn)業(yè),西安似乎成為“全國著名”的軍工技術(shù)和項目的“輸出中心”,特別是在軍工央地融合一處略顯糾結(jié),央企軍工集團鮮有新項目落地西安。西安需要有重新定位的眼界和時不待我的精神,振臂一呼, 重新振作中國軍工第一城的雄風!
3、軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨百年一遇的歷史性機遇,且軍工具有巨大的產(chǎn)業(yè)帶動和外溢效應。以“世界一流的軍事裝備科研與生產(chǎn)基地”來定位西安,可以起到扭住牛鼻子的作用,吸引相關(guān)項目、人才聚集,更帶來各類外溢產(chǎn)業(yè)的聚集。軍事領域往往是創(chuàng)新技術(shù)最早的應用場景,承擔著國家關(guān)鍵領域核心技術(shù)突破的重要使命,大批先進重點型號裝備批量列裝,帶動配套先進科技企業(yè)快速發(fā)展。加上國家要求總體企業(yè)釆取“聚焦總裝、產(chǎn)業(yè)鏈大協(xié)作”的方式擴大產(chǎn)能。優(yōu)質(zhì)軍融企業(yè)訂單量、盈利能力都顯著提升。軍工行業(yè)作為各國先進技術(shù)角力的主戰(zhàn)場,對于新技術(shù)和新產(chǎn)品成本的高容忍性,接受能力和意愿要遠遠高于其他行業(yè)。從歷史來看,從材料如半導體、鈦合金、特種合金、碳纖維、先進陶瓷材料到系統(tǒng)裝備,如通訊、計算機、飛機、航天等諸多技術(shù)和產(chǎn)業(yè)起初都是為軍工而生。
4、“軍民融合”作為國家戰(zhàn)略,可以不說、少說,但是必須大干、巧干。國防科技工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。美國也曾對國防科技工業(yè)進行了兩次較大規(guī)模的調(diào)整與重組,一大批世界知名的國防公司由武器裝備制造商變成了 “武器裝備系統(tǒng)集成商” 可以視作美國版的“軍民融合”。臭名昭著的“巴統(tǒng)協(xié)議”現(xiàn)在依然有效。2021年6月8日,美國參議院通過了應對中國的一攬子法案,即1445頁的《2021年美國創(chuàng)新和競爭法案》,正式拉開美國與中國全面競爭與遏制的帷幕。一方面促進美國國內(nèi)的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,另一方面不斷拉長制裁名單遏制和孤立中國。美國越要搞科技“脫鉤”,我們越要全方位開放,在科技舉國體制的同時,發(fā)揮好市場機制,讓整個國家的科研潛力得到充分發(fā)揮。西安甚至還應該在落實好國家安全保密法規(guī)的前提下,把軍民融合搞到國際上去,通過大張旗鼓的對西安進行重新定位,吸引世界各地的軍融先進技術(shù)和項目來西安投資、落戶、融合。
四、從定位到落地,名正言順則事成
1、市委、市政府明確提岀西安“世界一流軍事裝備科研與生產(chǎn)基地”的新定位。組織智庫研究并落實具體實施方案,并向中央融辦和國家發(fā)改委提出申請,爭取國家有關(guān)部門的支持。
2、對接聯(lián)系軍兵種機關(guān)和十二大軍工集團總部,特別是產(chǎn)業(yè)在陜最集中的中國航天科技集團、中國兵器工業(yè)集團、中國航空發(fā)動機集團等央企總部落戶西安的可能性?,F(xiàn)在央企外遷已經(jīng)成為趨勢,西安不能“只走不進”,應該有所作為。
3、把所有在陜的軍工企業(yè)對接、扶持好。站在未來的高度上真正落實好軍民融合、央地融合、部省融合,最終是產(chǎn)業(yè)融合。
4、吸引國家級軍融母基金落戶西安,成立陜西(西安)軍工產(chǎn)業(yè)集團,組建國內(nèi)市場化程度最高的軍工產(chǎn)業(yè)母基金,吸引一批軍融專業(yè)基金落戶西安。
5、培育3.0版的招商引資隊伍,岀臺一系列能落到實處的支持性政策。站在全球、全國角度,從材料、電子、裝備和生產(chǎn)性服務業(yè)等全方位領域,搭建國內(nèi)最專業(yè)的軍工產(chǎn)業(yè)招商引資隊伍和政策配套體系。



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