編者按：陜西十年來(lái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就非凡，但是與國(guó)內(nèi)一些汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，還存在許多差距。本文將從零部件、科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面為您解析陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。
陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)為加快推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西將重卡、乘用車(chē)（新能源汽車(chē)）確定為省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。建立了“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)主導(dǎo)、企業(yè)主體、園區(qū)承載、集群推進(jìn)”的工作機(jī)制，形成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。未來(lái)，陜西將按照“提升一批，建設(shè)一批，謀劃一批”的思路，既推進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)大，又注重產(chǎn)能釋放，支撐量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。通過(guò)加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈聚集化發(fā)展，抓好一批汽車(chē)零部件項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，以整車(chē)整機(jī)規(guī)模提升，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，提升本地化配套率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。陜西十年來(lái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就非凡，但是與國(guó)內(nèi)一些汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，還存在許多差距：①研發(fā)平臺(tái)及能力弱；②產(chǎn)業(yè)集群有待強(qiáng)化；③配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。（一）本地零部件配套率亟待提升，產(chǎn)業(yè)鏈條缺失較多2022年前三季度陜西規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)3489.20億元，同比增長(zhǎng)44.23%。從規(guī)模上看，僅次于廣東（6834.80億元）、江蘇（6134.40億元）和浙江（4423.70億元），也展現(xiàn)出其工業(yè)發(fā)展的成效。不過(guò)，值得注意的是陜西憑借陜汽、比亞迪和吉利整車(chē)產(chǎn)能的持續(xù)增長(zhǎng)，得以在整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模上突飛猛進(jìn)，但是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的差距卻并不容易彌補(bǔ)。從工業(yè)產(chǎn)值來(lái)看，2020年陜西整車(chē)工業(yè)總產(chǎn)值為1336.58億元，而零部件工業(yè)總產(chǎn)值僅為680.25億元。
陜西省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體起步較晚，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模持續(xù)攀升，但多年來(lái)困擾陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的核心問(wèn)題仍是本地配套。過(guò)去十余年間，陜汽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的零部件配套主要圍繞陜汽、西安比亞迪、西安吉利等車(chē)企的發(fā)展有所改善，從早期的幾乎所有零部件都來(lái)自省外，目前西安比亞迪在本地的配套已經(jīng)超過(guò)一半，陜西重卡已形成經(jīng)開(kāi)區(qū)和蔡家坡等零部件配套產(chǎn)業(yè)基地，省內(nèi)配套率能超過(guò)40%，但仍有一半以上的配套在山東和河北等地，需要進(jìn)一步提高本地、本市、本省的配套率，特別是發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等關(guān)鍵零部件的本地配套率不高，產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善。
核心技術(shù)和零部件總成少，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈核心和部件方面，國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有大量企業(yè)布局，產(chǎn)品已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，而陜西在這些領(lǐng)域，除了部分企業(yè)在陜?cè)O(shè)立的分、子公司外，能夠配套的地方企業(yè)產(chǎn)品較少，核心技術(shù)和部件的缺失對(duì)陜西智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。（二）科技創(chuàng)新、人才供給不足，研發(fā)掣肘汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展陜西在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域還存在著不小差距。除陜汽、比亞迪等頭部企業(yè)，陜西多數(shù)自主企業(yè)研發(fā)能力較為薄弱。以西安為例，陜西統(tǒng)計(jì)局在2019年發(fā)布的《西安汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》中指出，西安汽車(chē)制造行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為2.3％，低于全市的平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的差距無(wú)疑將導(dǎo)致車(chē)企之間技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量存在差距，這對(duì)陜西新能源汽車(chē)發(fā)展形成了一定掣肘。從當(dāng)前全國(guó)各省在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量上，可以清晰地看到陜西與先進(jìn)省份的巨大差距。
從資源稟賦來(lái)說(shuō)，陜西有比較強(qiáng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研基礎(chǔ)，高校、科研院所、航天航空科技、電子信息工程等，陜西都名列全國(guó)前茅。但是，科技成果在陜西的轉(zhuǎn)化慢、落地少。比如長(zhǎng)安大學(xué)利用在車(chē)路協(xié)同的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為山東省設(shè)計(jì)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試道路，中興通訊利用通信領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為無(wú)錫設(shè)計(jì)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試場(chǎng)，在陜西都未能落地應(yīng)用。在人才供給上，陜西的優(yōu)勢(shì)在ICT行業(yè)和車(chē)路協(xié)同方面，與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈需求相比，在感知系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛算法、自動(dòng)駕駛座艙、地圖定位等，仍然缺少大量的高端人才。（三）智能網(wǎng)聯(lián)化成為陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新課題新一輪科技革命正在推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生顛覆性變革，盡管西安出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛的規(guī)劃政策，但在智能網(wǎng)聯(lián)方面進(jìn)展稍顯遲緩。開(kāi)放道路測(cè)試及示范應(yīng)用嚴(yán)重滯后。就車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)來(lái)看，目前國(guó)家級(jí)的有11個(gè)，分布在上海、北京、長(zhǎng)沙、武漢、重慶、無(wú)錫、長(zhǎng)春、杭州、嘉興、廣州、成都。先導(dǎo)區(qū)測(cè)試功能已從2018年的自動(dòng)駕駛汽車(chē)單純測(cè)試進(jìn)入到綜合功能測(cè)試，上海、北京、長(zhǎng)沙、武漢、重慶、廣州6個(gè)城市，不僅具有自動(dòng)駕駛測(cè)試，還具有5G+V2X測(cè)試及RoboTaxi開(kāi)放試驗(yàn)。目前全國(guó)先后涌現(xiàn)出近50家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)或自動(dòng)駕駛測(cè)試基地和示范區(qū)。到2020年底，全國(guó)就開(kāi)放了3500公里測(cè)試道路，發(fā)放了750余張測(cè)試牌照，道路測(cè)試總里程超過(guò)700多萬(wàn)公里。而陜西省直到今年9月，才發(fā)放了首批5個(gè)自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試牌照，已經(jīng)落后全國(guó)其他先行地區(qū)。
如何加速自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地以及加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研發(fā)切入汽車(chē)工業(yè)智能化升級(jí)，成為西安追求高質(zhì)量發(fā)展的新課題。當(dāng)下國(guó)內(nèi)智能汽車(chē)市場(chǎng)，基礎(chǔ)軟硬件供應(yīng)商、算法供應(yīng)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商、解決方案商、整車(chē)制造商、出行服務(wù)商等百花齊放，全行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、快速演變。智能電動(dòng)汽車(chē)新勢(shì)力崛起，半導(dǎo)體/互聯(lián)網(wǎng)科技公司快速切入，形成了ICT、零部件、整車(chē)三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局。這些重大變化目前還主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀，甚至對(duì)比中西部的武漢、長(zhǎng)沙、成都、重慶，在智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造上已經(jīng)落后，能否抓住窗口期加速布局產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搶灘智能網(wǎng)聯(lián)賽道，才是真正決定陜西能否坐穩(wěn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大省的關(guān)鍵所在。（四）新能源智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足制約新能源汽車(chē)本土消費(fèi)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)示范運(yùn)營(yíng)，除了要有新能源自能駕駛汽車(chē)外，還需要基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)的支撐，主要包括充電樁、充氣站、高精地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、云控制基礎(chǔ)平臺(tái)、車(chē)載終端基礎(chǔ)平臺(tái)、車(chē)輛智能計(jì)算基礎(chǔ)平臺(tái)、信息安全基礎(chǔ)平臺(tái)及數(shù)據(jù)中心、目前陜西省在這方面的建設(shè)基本還處于一片空白。
在新能源汽車(chē)所需的充電樁、充氣站方面，截至2021年12月，西安全市才累計(jì)建成投運(yùn)各類(lèi)充電場(chǎng)站856個(gè)、充電樁11911個(gè)。西安新能源充電樁與新能源車(chē)比例是1：16。陜西省西安市登記注冊(cè)的新能源汽車(chē)保有量為16.2萬(wàn)余輛，而充電樁僅有11900個(gè)。在城市主城區(qū)，由于土地資源限制，充電場(chǎng)站建設(shè)還有差距，在農(nóng)村、高速公路、國(guó)道等地區(qū)，充電基礎(chǔ)設(shè)施還比較短缺。建設(shè)審批環(huán)節(jié)較多、時(shí)間較長(zhǎng)，影響建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)西安市人民政府規(guī)劃，力爭(zhēng)到2025年建成投運(yùn)新能源汽車(chē)充電站350個(gè)、充電樁20000根。即便如此，從全省范圍來(lái)看，充電樁、加氣站、5G設(shè)施等新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比較還有很大的差距，就是在中西部地區(qū)，陜西、西安與四川、成都、重慶、鄭州、武漢等都已經(jīng)嚴(yán)重落后。由于新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展滯后，也影響到了本地新能源汽車(chē)的消費(fèi)。截至2022年6月底，西安市汽車(chē)保有量約422萬(wàn)輛，在全國(guó)各個(gè)城市中排名第7，次于上海和鄭州。相比整體保有量而言，西安市汽車(chē)的千人保有量成績(jī)更為突出，達(dá)到321輛，全國(guó)排名第4，與濟(jì)南、蘇州相當(dāng)。而同期西安市新能源汽車(chē)保有量才17.3萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)滲透率才8%左右，新能源汽車(chē)千人保有量13.2輛，高于全國(guó)平均水平（7輛），但與千人保有量最高36的深圳仍有較大差距。根據(jù)汽車(chē)之家平臺(tái)數(shù)據(jù)分析，西安新能源消費(fèi)關(guān)注指數(shù)0.90，西安用戶(hù)對(duì)新能源汽車(chē)消費(fèi)的關(guān)注程度屬于“比較關(guān)注”，與其他城市相比，處于中等水平；西安新能源消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)指數(shù)0.48，新能源購(gòu)買(mǎi)偏好度屬于“不偏好購(gòu)買(mǎi)”，墊底全國(guó)市場(chǎng)。整體來(lái)看，呈現(xiàn)為市場(chǎng)關(guān)注高于消費(fèi)意愿的現(xiàn)狀。
